在中國式現代化深入推進、新質生產力加速崛起的時代坐標上，南京江北新區研創園與浦口高新區于1月12日正式合并組建——江北新區科學城。這并非簡單的區域整合，而是一次響應國家戰略、順應產業規律、重構科創格局的深刻變革。它既是南京江北新區在長三角一體化發展棋局中爭先進位的關鍵落子，也是南京打造具有全球影響力的產業科技創新中心探索的革新之道，更是國家級新區在“強省會”與“經濟大省挑大梁”雙重使命下的主動擔當。站在“十五五”開局的歷史節點，科學城的建設，既要回答“何以融合”的時代之問，也要破解“如何突破”的發展之題，更要書寫“怎樣引領”的未來答卷。

大局中把握“勢”與“時”的辯證統一

科學城的誕生，本質是國家戰略與區域發展的必然交匯。從國家層面看，新一輪科技革命和產業變革加速演進，“卡脖子”技術攻堅與新質生產力培育成為戰略重點，南京江北新區作為全省唯一國家級新區，肩負著“三區一平臺”的核心使命，科學城正是承接這一使命的“核心載體”——它不是孤立的產業園區，而是在長江經濟帶對外開放合作中江北新區積極打造的創新樞紐，是長三角科創走廊中提升新區“研產貫通”影響力的示范引擎。從區域層面看，南京都市圈一體化、寧鎮揚同城化深入推進，科學城地處“一小時通勤圈”核心，既承接京津冀、長三角等重點地理空間的科創資源外溢，又輻射蘇北、皖東的產業升級需求，其融合發展絕非“自掃門前雪”，而是要打造區域協同的“強引擎”。這種戰略定位，決定了科學城的融合不是“選擇題”，而是“必答題”。

當前，國家級新區之間的競爭已從規模比拼轉向質量較量，從單點突破轉向生態競爭。對標上海張江科學城的創新濃度、合肥科學島的大裝置布局，江北新主城的兩大園區若單獨作戰，難免陷入“資源分散、產業鏈斷裂、核心競爭力不足”的困境——研創園有創新活力但空間受限，浦口高新區有發展空間但產業能級待提升，這種“各有優勢卻各有短板”的現狀，讓融合成為“突圍之道”。更深刻的現實是，南京江北新區“十四五”期間雖實現GDP突破4000億元的成就，但與“十五五”期末全域經濟總量達到5800億元、與經濟發達省份國家級新區的要求相比，經濟規模、輻射能力仍需增強?？茖W城的組建，正是要以“攥指成拳”的整合之力，實現“分散發展則弱、協同發展則強”的實踐思辨，在激烈的區域競爭中搶占先機。

整合中破解“長”與“短”的轉化之道

融合的核心不是簡單相加，而是要讓優勢資源產生“化學反應”?？茖W城的底氣，源于兩個園區10余年的發展積累，以及研創園的“創新基因”與浦口高新區的“承載能力”的深度耦合，400余家規上企業、750家高新技術企業、近50家國家級專精特新“小巨人”企業，構成了產業生態的“硬底盤”；36個院士團隊、3000余名高層次人才，形成了創新驅動的“智力源”；42平方公里的廣闊空間，提供了產城融合的“大舞臺”。但科學城的追求，是讓這些優勢從“分散存在”變為“系統集成”——集成電路產業從“設計+制造”的分段布局，升級為“研發-中試-量產-應用”的全鏈條閉環；創新平臺從“各自為戰”，整合為“國家級+省級+市級”的多層次體系；招商力量從“全面撒網”，轉向“賽道細分+精準對接”的專業化模式。這種聚變，讓企業看到的不僅是上下游協同的便利，更是創新生態的無限可能。

融合之路從來不是一帆風順，物理整合易，化學融合難?？茖W城要破解的，是體制機制的“協同壁壘”、核心技術的“卡脖子”困境、產城融合的“適配差距”三大短板。為此，“統一領導、一套班子、一體化運行”的領導體制并非形式，而是要打破“合家分灶”的內耗，實現規劃、產業、資源的“一盤棋”；“人工智能+”行動和北岸OPC U·CAN的深入實施，不僅是技術應用，更是要以數字化轉型破解傳統產業升級慢、新興產業落地難的問題；“15分鐘品質文化服務圈”“青年人才全周期服務體系”的建設，正是要補上“產強城弱”的短板，讓人才既能“安身”更能“安心”。這種“正視短板、靶向攻堅”的思路，體現了科學城發展的理性與務實——它不回避問題，而是以改革創新為鑰匙，將短板轉化為突破的切口。

創新中平衡“形”與“神”的價值追求

科學城的短期目標，是用實打實的業績彰顯融合成效?！笆逦濉逼陂g，企業數量年均增速不低于13%，工業產值沖刺600億元，集成電路等核心產業規模突破1700億元——這些指標不是空洞的數字，而是產業生態成熟度的直接體現。對企業而言，這意味著更廣闊的市場空間、更完善的配套支撐；對市民而言，這意味著更多的就業崗位、更優質的公共服務；對青年人而言，這意味著更清晰的職業路徑、更豐富的創業機遇。但科學城的“形”，不止于經濟指標，更在于空間布局的優化——“兩軸兩帶四廊、三心七組多點”的規劃，讓產業、生態、生活空間有機融合，“七分藍綠三分城”的特色，讓發展與保護實現平衡，這正是“人民城市”理念的生動實踐。

如果說經濟指標是科學城的“形”，那么科學精神與創新文化就是它的“神”?？茖W城的“科學之名”，既體現在產業賽道的前瞻布局——聚焦集成電路、低空經濟、原子級制造等前沿領域，也體現在治理方式的科學高效——“事不過夜服務、永不簡單說不”的營商環境，“市場認可+創新價值+產業貢獻”的多元評價體系。這種精神，讓企業感受到的是尊重創新、寬容失敗的生態氛圍，讓人才體會到的是追求卓越、實現價值的成長空間，讓市民享受到的是理性包容、活力迸發的城市氣質。更重要的是，科學城的“神”在于它的使命擔當——不僅要實現自身發展，還要為長三角科創協同提供可復制的經驗，為新質生產力培育探索可行的路徑，為中國式現代化的區域實踐貢獻“江北方案”。

站在長江之畔，回望江北新區的發展歷程，從“兩區融合”到“科學城崛起”，每一步都緊扣時代脈搏，每一次突破都彰顯科學精神。科學城的建設，既是一場關乎產業、城市和人的系統性變革，也是一次對“融合”與“創新”“速度”與“質量”“當下”與“長遠”的深刻思辨。這里有國家戰略的宏大敘事，也有企業成長的微觀故事；有科技創新的硬核力量，也有城市生活的溫暖質感；有攻堅克難的堅定決心，也有開放包容的廣闊胸襟。

大江潮涌，奮楫者先；科學之路，篤行者遠?？茖W城將始終以科學之名，行創新之舉，聚天下英才，興富民之業，在長江之畔筑起一座創新之城、產業之城、青春之城、幸福之城，為中國式現代化建設南京篇章書寫精彩答卷。

 

作者:張海濤

單位:南京江北新區科學城