邱莉? 黃艷華? 鐘金鳳?

“2025年度開州區民生實事項目得票情況：中小學擴容提升工程得贊成385票、城中村改造工程得贊成385票、老年人助餐服務提升行動得贊成379票、托育服務能力提升工程得贊成382票.......”最終，7個民生實事項目在重慶市開州區第十八屆人民代表大會第七次會議人大代表的莊嚴票決中塵埃落定。從教育助學、人居環境改造到養老服務、就業創業，這些項目如同一條條溫暖的紐帶，將政府工作與百姓期盼緊密相連。

一張表決票，一頭連著民生，一頭載著民主。這是開州區第二年實施民生實事項目人大代表票決制。從建議征集、項目形成，到人大監督、落地見效，一幅全過程人民民主的生動圖景在開州大地徐徐展開。

“民聲”定“民生”：236條建議背后的民意溫度

“真沒想到，我提的加強殘疾人康復服務、推動建立公立康復中心的建議，真的成了政府重點民生實事初步候選項目?！钡弥ㄗh入圍，市民張平激動不已。2024年9月，開州區啟動2025年度民生實事項目征集工作，像他一樣踴躍參與的群眾過萬人次。

征集“大門”一開，民聲如潮涌來。區政府通過網絡發布《公開信》、組織線下座談、深入基層走訪調研等多種方式，廣泛聽取民意。短短三個月，共征集到原始建議236條，同比增長80%。

翻開厚厚的建議匯編，字字句句飽含期盼：“區級公立醫院醫療服務能力和檢驗診斷水平能否再提升？”“期待能為特殊困難群體提供免費法律咨詢和援助”“希望在豐泰片區修建大型體育公園”……這些帶著“煙火氣”的建議，成為民生實事項目最鮮活的源頭。

問需于民，問出的是百姓期盼，彰顯的是民生情懷?！叭罕妳⑴c度創歷史新高?！遍_州區發展改革委相關負責人介紹，“許多建議直擊當前開州老百姓生活中的痛點、關注點，為我們精準施策提供了重要參考。”

科學篩選：從236條到10個候選項目的“濃縮藝術”

從236條原始建議到10個候選項目，這背后是一道凝聚民智、體現擔當的“民生算術題”。

2024 年11月中旬，工作進入關鍵篩選階段。區政府秉持“先急后緩、成熟優先、好中選優”原則，聚焦社會關注度高、民生關聯度大、群眾受益面廣三大標準，通過跨部門會商、基層走訪核實、銜接市級清單，并充分征求人大代表、政協委員意見，對建議清單進行專業分類、合并同類項、多輪論證，形成《開州區2025年區級重點民生實事初步候選項目》送審稿。

2025年1月初，經區人大常委會主任會議、區委常委會會議審議通過，最終形成提請大會審議的10個候選項目。“我們的項目既要注重均衡普惠，也要突出補短板、強弱項，篩選過程特別注重向公共服務和一老一小群體傾斜?！眳^人大財經委負責人表示。最終形成的候選項目中，涉及關愛“一老一小”的達40%，城鄉基礎設施建設的占20%。從廣納民智到科學決策，每個數字背后都是對民意的鄭重回應。

過程監督：全鏈條跟蹤問效的人大力量

票決不是終點，民生實事最終落腳點在一個“實”字上。

票決項目產生后，區人大常委會立即啟動監督“引擎”，將民生實事項目實施情況納入年度監督重點，制定監督工作方案，組建專項監督小組，通過常態化調研、專題審議、現場視察等方式，開展全過程、閉環式跟蹤問效。

2025年8月，區人大常委會召開主任會議，專題聽取民生實事票決項目推進情況報告。針對中小學擴容提升、城中村改造、托育服務能力提升、殘疾人康復中心新建等4個進度滯后的項目，對口督辦小組迅速召開協調推進會，組織代表視察，現場“驗單問診”，推動打通堵點、加速整改。

2025 年11月19日，區人大常委會圍繞《區政府工作報告》重點工作、重點項目落實情況對區政府組成部門及有關單位開展了專題詢問，跟蹤監督票決項目推進情況。

“老年人助餐服務提升行動做了哪些工作，能不能如期完成任務？”在專題詢問會上，區人大常委會副主任李云飛直接發問。

區民政局現場回應：“我們通過嵌入式社區助餐、統籌盤活閑置房屋、壓縮運營成本等方式，已建成老年食堂30家，年均服務超20萬人次，壓減餐費25萬元，獲評市級優質食堂3家、滿意食堂9家?！?/p>

“高校畢業生、脫貧人口等重點群體2025年就業情況如何，有多少人就業？”“開發公益崗位3442人，幫助開州籍高校畢業生就業3735人……”

“群眾滿意是人大監督的第一標準?！眳^人大常委會相關負責人表示，通過平時問進展、定期督進度、年中看現場、年底評實效，開展監督活動19次，提出建議120余條，推動一批滯后項目迎頭趕上，助力政府把實事辦實、好事辦好。

落地生花：民生愿景變幸福實景的溫暖答卷

冬日暖陽下，票決產生的民生項目正在開州大地生根結果。

教育領域，中小學擴容提升工程穩步推進，更多孩子享受到優質教育資源；

醫療衛生領域，區人民醫院醫技綜合樓項目建設加速推進，區中醫院康復醫學功能逐步完善，更加優質便捷的醫療服務惠及城鄉；

社會保障領域，實施以工代賑項目6258萬元、同比增長200%，舉辦招聘會58場，城鎮新增就業9360人，發放創業擔保貸款1.78億元，累計推薦區內外就業崗位5.01萬個，就業幫扶精準有力，穩崗擴崗成效顯著；

城中村改造工程讓老舊小區煥發新顏，老年食堂、公辦托育綜合服務中心等民生項目相繼落成……

值得一提的是托育服務能力提升工程，開州不僅建成全區首個公辦托育綜合服務中心，配套提供150個托位，還為轄區內其他托育機構提供人員培訓和技術支持，讓幼有所育邁向幼有優育。

曾為“帶娃難”發愁的雙職工蔣先生感慨道：“以前總擔心小孩在家沒人帶、私托帶不好，現在有了公立托育中心，既降低了家庭養育成本，小孩也有好去處，我們上班就更安心了。”

從“為民作主”到“由民作主”，從“政府端菜”到“百姓點菜”，開州區通過民生實事項目人大代表票決制，讓本地就業難、養老助餐難、新樓盤就學難等問題得到系統性解決，生動詮釋著全過程人民民主最深厚的生命力。