本報(bào)訊 (首席記者 李榮)3月31日,記者從西安市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自2017年4月1日揭牌以來(lái),累計(jì)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體超25萬(wàn)家、外商投資企業(yè)超1200家,新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體是設(shè)立前的10倍,充分彰顯了改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用。
西安市商務(wù)局副局長(zhǎng)鄭煒介紹,九年來(lái),陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域始終以制度創(chuàng)新為核心,累計(jì)形成798項(xiàng)創(chuàng)新案例,其中50項(xiàng)獲國(guó)家通報(bào)肯定,37項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。2025年中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布的制度創(chuàng)新指數(shù)顯示,西安區(qū)域在全國(guó)57個(gè)自貿(mào)片區(qū)中排名第15位,內(nèi)陸型片區(qū)中位列第5位。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域堅(jiān)持把服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作為重點(diǎn),以制度創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是金融領(lǐng)域率先突破,形成“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資”等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)成果,發(fā)行全國(guó)首單技術(shù)產(chǎn)權(quán)ABN(科創(chuàng)票據(jù))9000萬(wàn)元,融資成本低至2.5%;落地科技企業(yè)10年期并購(gòu)貸款2998萬(wàn)元,引入QFLP基金6.8億元,暢通境內(nèi)外資本循環(huán)。二是高端制造實(shí)現(xiàn)自主突破,成功研發(fā)國(guó)內(nèi)首臺(tái)超硬鍍膜裝置,填補(bǔ)技術(shù)空白,器件壽命提升3倍、成本降低70%。航空維修聚鏈成群,建成國(guó)內(nèi)首家原廠投資起落架深度維修基地,獲中美歐三方資質(zhì),累計(jì)維修超150套,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才5000余人。三是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速數(shù)智轉(zhuǎn)型,打造西北最大醫(yī)藥流通樞紐,全流程數(shù)字化使運(yùn)營(yíng)成本下降75%,年銷(xiāo)售額突破200億元。低空經(jīng)濟(jì)搶占新賽道,建成全省首個(gè)民用無(wú)人機(jī)智慧試飛平臺(tái),獲批145.5平方公里空域,集聚企業(yè)36家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比增長(zhǎng)40%。
在通道建設(shè)方面,陸港空港協(xié)同發(fā)力,10余項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)舉措提升效能。率先推行“出口貨物區(qū)港一體化監(jiān)管模式”,貨物流轉(zhuǎn)效率由兩天以上壓縮至2小時(shí)內(nèi),出口通關(guān)時(shí)效從1.6小時(shí)降至0.8小時(shí)。開(kāi)行全省首趟鐵水聯(lián)運(yùn)“一單制”班列,運(yùn)輸時(shí)效提升三成以上,物流成本降低約四分之一。目前,中歐班列(西安)已開(kāi)通國(guó)際干線18條、國(guó)內(nèi)集結(jié)線路26條,覆蓋亞歐大陸全境,累計(jì)開(kāi)行超3.3萬(wàn)列,占全國(guó)開(kāi)行總量的四分之一。2025年開(kāi)行6037自然列,同比增長(zhǎng)21.1%,連續(xù)七年位居全國(guó)第一。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際全貨運(yùn)航線達(dá)33條,常態(tài)化運(yùn)行11條,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)中亞“五國(guó)八城”全覆蓋。2025年,國(guó)際貨郵吞吐量達(dá)33.48萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.2%,增速位居全國(guó)十大機(jī)場(chǎng)首位。
在深化開(kāi)放合作方面,頒發(fā)全省首張外國(guó)人創(chuàng)業(yè)簽證,率先開(kāi)展外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn),吸引外籍人才在陜投資創(chuàng)業(yè),累計(jì)吸引17家外資公司。建成3個(gè)移民事務(wù)服務(wù)中心,實(shí)施“百萬(wàn)人才計(jì)劃”,累計(jì)聚集硬科技創(chuàng)新人才1.6萬(wàn)余名。探索建立“融解決”機(jī)制,推行“糾紛調(diào)解+府院聯(lián)動(dòng)”新模式,調(diào)解成功率超50%,結(jié)案周期縮短60%以上。打造“一帶一路”國(guó)際商事仲裁優(yōu)選地,在冊(cè)仲裁員覆蓋全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
在營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化方面,上線“征納互動(dòng)”智能綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)咨詢7×24小時(shí)即時(shí)智能應(yīng)答,企業(yè)辦稅時(shí)間大幅縮短。推行公共資源交易集成化服務(wù),投標(biāo)保證金退付由過(guò)去的一周以上壓縮至“當(dāng)日達(dá)”,企業(yè)參與招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)全程“零跑路”。創(chuàng)新“稅銀企”模式,推出“云稅貸”產(chǎn)品,企業(yè)貸款審批時(shí)間由1個(gè)月壓縮至2小時(shí)內(nèi),融資效率提高99%。西安還在全國(guó)率先探索專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估工作體系,評(píng)估時(shí)間由1-3個(gè)月縮短至1個(gè)工作日,累計(jì)為創(chuàng)新主體節(jié)省專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用1500余萬(wàn)元。