新華網上海4月2日電（許超）今年全國兩會期間，有人大代表提出了將“物業管理”更名為“物業服務”的建議，已被住建部采納，折射出基層治理理念的深刻轉變。在上海市普陀區曹楊新村街道，這一轉變早已悄然落地——不是停在名稱上，而是沉到了每一個小區的日常里。

名稱之變，理念之變

“管理”強調秩序與約束，“服務”指向需求與回應。這背后，是對物業與居民關系的重新定位。曹楊新村街道近兩年持續推動轄區物業公司轉變服務理念，以黨建引領“雙業紅”機制為抓手，構建起“紅色物業”與“紅色業委會”協同運轉的治理體系，推動物業從“被動應付”走向“主動作為”。

曹楊新村街道香山苑

香山苑小區原物業因物業費13年未漲、收繳率低而陷入惡性循環，最終退場。新物業進駐后，沒有急著談合同、定價格，而是主動提出“先給小區清清門面”——將16個門洞全部粉刷，費用由物業自行承擔。干干凈凈的樓道，換來了居民實實在在的信任。隨后根據房型不同，多層和高層的物業費分別上漲了22%和16%，八成居民舉手支持。“適當漲價沒有問題，但是物業的管理要同步跟上。”居民蔡麗影的話，道出了“質價相符”的民心邏輯。

聯盟破壁，服務提能

一個物業公司的力量是有限的，尤其面對突發應急任務。曹楊新村街道南梅園社區給出了一個創新解法——“南梅·物業聯盟”。

南梅園物業聯盟

南梅園轄梅嶺園、梅花園、常高公寓三個小區，此前三家物業公司各管一攤，服務標準不統一，技術資源不互通，遇到急難任務往往捉襟見肘。居民區黨總支書記楊磊清楚地記得，去年冬天常高公寓一處雨水井外溢導致路面結冰，僅僅因為應急物資要從總公司調配，處置效率大打折扣。

去年五月，在居民區黨組織牽頭下，三家物業公司正式組建聯盟，建立“五共享”機制——機制共享、信息共享、服務共享、技術共享、經驗共享。去年夏季臺風過后，梅嶺園35個門棟平臺積水需緊急清理，聯盟機制隨即啟動，三家物業協同作戰，原本需要一整天的工作，一個多小時便全部完成。“單個物業靠兩個工人，要一整天；聯盟合力，一個多小時搞定。”楊磊說，提效率不是靠加人，而是靠整合。

科技賦能，停車治理有了“軟法”

停車難，是老舊小區居民長期以來的“心頭事”。車位分配亂、管理責任不清、收費不透明——三大頑疾困擾居民多年。

《普陀區住宅小區停車治理軟法指引》手冊

在曹楊新村街道牽頭下，《普陀區住宅小區停車治理軟法指引》順利落地。這部“軟法”雖無強制約束力，卻像一本操作手冊，為化解停車矛盾提供了清晰路徑：成立停車治理工作小組、建立動態車輛數據庫、明確各方權責邊界、要求停車收益每季度公示……此外，指引鼓勵引入智能停車系統、車牌識別和車位傳感器，居民通過手機小程序查空位、預約停車，甚至實現車位錯時共享，上班族白天將車位共享給周邊商戶，晚上收回自用。技術不再是城市中心小區的專利，正走進曹楊的老舊弄堂。

從“堵心事”到“舒心事”

近兩年，曹楊新村街道還推動轄區多個小區完成加梯換梯工程。君悅苑3號樓3部老舊電梯全部更換完畢，成功申領補貼資金。“以前動不動就‘罷工’，現在又穩又快，真是解決了心頭大事。”居民王阿姨的感嘆，是對物業服務質量提升最樸素的評價。

據悉，今年街道范圍內預計有十余個小區啟動物業費提價工作，同步提升服務質量。這背后，是街道長期以來通過“優質物業服務企業資源庫”、每月物業服務“晴雨榜”、定期評選“最美物業人”等機制，持續激勵物業主動作為、爭先比優的制度積淀。

從“物業管理”到“物業服務”，兩字之變，是理念的歸位，也是治理的升級。在曹楊新村，這場變革沒有停留在文件里——它寫在粉刷一新的門洞墻上，嵌在手機里可以實時查詢的停車數據里，藏在臺風過后一個多小時清完的35個積水門洞里。當服務成為物業存在的根本邏輯，居民與物業之間那道長久的隔閡，正在一點一點消融。