作者:王垚丹
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。2026年4月29日,自然資源部召開新聞發(fā)布會(huì),介紹我國(guó)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)成果,并回答記者提問。
新發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地(油氣田)398處、14種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居世界第一位……據(jù)自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國(guó)“十四五”找礦突破行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已圓滿完成,礦產(chǎn)資源家底愈發(fā)厚實(shí)。
礦產(chǎn)資源亮家底
會(huì)上,自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長(zhǎng)熊自力從四個(gè)方面介紹了“十四五”找礦突破行動(dòng)的相關(guān)成果。
——找礦增儲(chǔ)取得重大進(jìn)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資源支撐。“十四五”期間,新發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地(油氣田)398處,其中大中型油氣田225處。稀土、鎢、錫等14種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居世界第一位,煤炭、鐵、錳等9種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居世界前四位。此外,我國(guó)礦產(chǎn)品生產(chǎn)與冶煉加工規(guī)模穩(wěn)居全球首位,產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位持續(xù)鞏固。煤炭、釩、鈦等17種礦產(chǎn)產(chǎn)量居世界第一,30余種冶金產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位。
——基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度穩(wěn)步提升,為商業(yè)性勘查提供了更多找礦空間。“十四五”期間,陸域1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查與1:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查覆蓋率分別提升至48.6%和59.2%。河南三門峽盆地探獲高產(chǎn)工業(yè)油流,鄂西地區(qū)實(shí)現(xiàn)非常規(guī)油氣工業(yè)氣流突破,云南紅河稀土礦、新疆薩爾托海鉻鐵礦調(diào)查取得重要進(jìn)展。
——深化礦產(chǎn)資源管理制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。完成礦產(chǎn)資源法修訂,構(gòu)建了全面系統(tǒng)的礦產(chǎn)資源安全保障體系。全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,累計(jì)出讓戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)1868個(gè),出讓數(shù)量屢創(chuàng)新高。通過營(yíng)造良好政策環(huán)境,釋放制度紅利,鼓勵(lì)和支持礦業(yè)權(quán)人增儲(chǔ)上產(chǎn)。“十四五”時(shí)期,全國(guó)累計(jì)投入找礦資金超過5000億元,較“十三五”增長(zhǎng)29.3%,其中社會(huì)資金占比85%以上,社會(huì)資金投入找礦行動(dòng)積極性顯著提升。
——科技創(chuàng)新能力和裝備現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)躍升,助力在高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)中更高質(zhì)量地推進(jìn)找礦工作。開展“深地”“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”等國(guó)家科技重大項(xiàng)目攻關(guān),在高純材料制備、低品位資源高效利用、深部礦體定位等方面取得系列重大進(jìn)展。創(chuàng)新多樣成礦新理論,指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)找礦突破。此外,加快推進(jìn)找礦裝備更新,推廣先進(jìn)、實(shí)用、成熟的綠色勘查技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建現(xiàn)代化礦產(chǎn)勘查裝備體系,以適應(yīng)各類保護(hù)地勘查。制定綠色勘查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施綠色勘查,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十五五”找礦突破怎么干?
“十四五”找礦突破取得的成果,為“十五五”接續(xù)奮斗奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十五五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵五年,也是地質(zhì)調(diào)查事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。熊自力介紹,將聚焦“增儲(chǔ)上產(chǎn)、科技賦能、綠色轉(zhuǎn)型”三項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)接續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是持續(xù)加大找礦投入,鞏固增儲(chǔ)上產(chǎn)勢(shì)頭。進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘查、生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備與銷售統(tǒng)籌銜接體系,強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。聚焦緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn),同時(shí)鞏固優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的資源地位,強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,積極拓展調(diào)查、勘查和開發(fā)空間。力爭(zhēng)到2030年,提交一批可供開發(fā)的礦產(chǎn)地,盡快形成新的產(chǎn)能。
二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用,推動(dòng)找礦模式系統(tǒng)性變革。“十五五”期間,自然資源部將著力推動(dòng)地質(zhì)找礦從傳統(tǒng)模式向科技引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能的新模式全面躍遷。重點(diǎn)深化成礦理論研究,夯實(shí)找礦理論根基;推進(jìn)技術(shù)裝備創(chuàng)新,提升深部找礦能力和資源綜合利用水平;加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,讓海量地質(zhì)數(shù)據(jù)成為找礦突破的“新礦產(chǎn)”;強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,為找礦事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
三是堅(jiān)持激勵(lì)約束并重,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“十五五”期間,將一手抓政策激勵(lì),完善找礦激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓方式,探索建立勘查風(fēng)險(xiǎn)基金,盤活存量資源,營(yíng)造公平透明的市場(chǎng)環(huán)境,讓市場(chǎng)“動(dòng)起來”;一手抓綠色轉(zhuǎn)型,全面推行綠色勘查和綠色礦山建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到2028年底,持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求,讓發(fā)展“綠起來”。
四是加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),夯實(shí)找礦事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)根基。著力推動(dòng)地質(zhì)勘查行業(yè)從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn),需要從推進(jìn)技術(shù)裝備迭代升級(jí),深化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),改善從業(yè)環(huán)境和行業(yè)生態(tài)等多方面協(xié)同推進(jìn)。
熊自力表示,下一步,自然資源部將樹牢資源安全底線思維,以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)、以綠色轉(zhuǎn)型為根本導(dǎo)向,把找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)不斷推向深入,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。