作者：王震

“在商場一個形似ATM機的智能艙里，打一通視頻電話，被拖欠的工資就順利要回來了。”2025年初，在北京市大興區薈聚商圈一家餐飲店務工的李某，走進“工會楓橋實踐站智能艙”，通過視頻連線向工會調解員反映欠薪問題。僅隔一天，李某被拖欠一個月的工資便足額到賬。

進入新時代，借助技術賦能，中國欠薪治理發生深刻變革，從“運動式清欠”轉向“制度化兜底”，構建起源頭預防、過程監管、失信懲戒的全鏈條體系。

云端討薪，讓勞動者少跑腿、快拿錢

過去，勞動者討薪面臨維權成本高、流程繁、耗時長的困境，許多人多方奔走仍難以全額追回工錢。隨著數字技術融入基層治理，維權模式發生了根本性轉變：云上仲裁、線上調解，智能終端打破時空限制，讓維權從“跑斷腿”變成“點指尖”。

河南濟源一家智能裝備公司的員工陳某，遭遇企業經營不善、負責人失聯。按傳統流程，立案、公告、審理至少要半年才有結果，而借助濟源示范區啟用的“云上仲裁”智慧平臺，仲裁員遠程視頻連線在外地的相關責任人，在線簽訂調解協議，1.7萬余元工資得以分期支付。陳某激動地說：“我連仲裁院的門都沒進，工資問題就有了著落。”

云端維權不僅是形式創新，而且把法律服務實實在在地送到勞動者身邊。不用請假、不用奔波、不用看人臉色，手機輕點即可啟動維權程序，真正實現維權零跑腿、服務零距離。

北京市總工會數據顯示，近5年，全市各級調解組織累計受理勞動爭議案件38.29萬件，調解成功19.31萬件，受理工會法律援助案件3.37萬件；累計為職工挽回經濟損失44.3億元，平均每件成功調解案件為勞動者挽回經濟損失約2.3萬元。這組數據背后，是數十萬個不必再奔波維權的家庭。

北京首個“工會楓橋實踐站智能艙”落地北京大興

數據預警，讓欠薪隱患“發現在早”“處置在小”

如果說云端維權解決的是維權效率問題，那么數據預警則聚焦源頭防控，在欠薪尚未發生或剛露苗頭時就精準攔截。依靠數據算法與制度閉環，欠薪治理可實現早發現、早介入、早化解。

河南平輿縣檢察院構建農民工討薪立案監督模型，整合近3年人社、信訪部門287條欠薪投訴數據，通過算法分析挖掘風險規律。2025年3月，系統自動預警某建筑公司拖欠12名工人工資39萬元已長達5年。檢察機關立即啟動立案監督程序，最終涉案人員認罪，家屬先行支付25萬元，剩余款項簽訂了還款計劃。

廈門市翔安區全面啟用“人臉識別+區塊鏈存證”系統，工人刷臉考勤數據實時上鏈、不可篡改，解決了工資核算無依據、責任推諉的難題。2025年，在該區一起22名工人被欠薪35萬元的案件中，總包與包工頭互相推諉，監管部門調取區塊鏈存證信息快速還原工資臺賬，最終企業通過應急周轉金賬戶10日內足額發放了工資。據廈門市人社局通報，翔安這套機制已為623名農民工追回欠薪968萬元。

工會法律監督裝上“數字引擎”。江蘇某企業連續3個月社保繳納人數大幅減少、水電費卻正常，大數據系統自動觸發預警。工會第一時間發出《工會勞動法律監督提示函》，48小時內企業便主動補發了36名農民工工資87萬元。基層勞動監察工作人員表示：“以前是我們到處找線索，現在是數據主動送線索，監管精準度大幅提升。”

制度兜底，讓欠薪者跑不了、賴不掉

技術賦能離不開制度保障。2020年施行的《保障農民工工資支付條例》，從法律層面實現工程款與工資款分離，確立工資專用賬戶、總包代發、實名制管理三項核心制度。開發商將工資資金足額轉入專用賬戶，銀行依據考勤直接劃轉至農民工銀行卡，包工頭無法觸碰現金，從源頭杜絕截留、挪用、拖欠問題。

多地的實踐印證了這一制度的實效。據西藏林芝市政府官網2025年根治欠薪專項通報，當地開立農民工工資專戶430戶，在建311個項目中落實專戶309個，開戶率99.36%，工資線上代發率88.93%。

多地還建立欠薪分類處置機制。如安徽淮北杜集區實行“區級黨政領導包案化解+人大跟蹤督辦”，同時設立區級農民工工資應急周轉金，作為維權最后一道防線。據淮北市人社局公開信息，兩年來該區已為5260名農民工追回欠薪1.52億元。

失信聯合懲戒持續發力，讓欠薪企業處處受限。人社、公安、司法等部門聯動發力，行政、司法、信用手段協同施策，欠薪企業被禁止參與工程投標、銀行貸款受限、評優評先一票否決。以前部分企業負責人認為欠薪只是民事糾紛，拖延扯皮無需承擔嚴重后果，如今欠薪會影響征信、被限制高消費，甚至觸犯刑法，真正形成了有力震懾。

短評：讓每一份勞動都獲得回報

從2003年農民工代表熊德明向總理反映欠薪問題引發全國關注，到如今勞動者足不出戶通過云仲裁拿回工資；從過去年底集中的“清欠風暴”，到如今云端調解、數據預警、制度兜底的完整治理閉環；從過去“被動接訴”，到如今“主動預警”；從昔日“靠媒體曝光、靠領導批示”，到如今“制度管人、數據跑路、法治兜底”——20余年間，中國欠薪治理發生歷史性跨越。

有老瓦工感慨，以前年底討薪像打仗，如今像查快遞，手機上一看錢在路上，心里就踏實了；有外賣小哥在商場智能艙里15分鐘就化解了薪資糾紛；有建筑工人每月準時收到補發拖欠工資的短信……這些場景，勾勒出新時代勞動者權益保障的溫暖底色。

五一勞動節到來之際，人們倍加珍惜欠薪治理的成果。要讓每一滴汗水都得到尊重，讓每一份勞動都獲得回報，讓每一位勞動者都能安心就業、穩定增收。這不是一句口號，而是中國式現代化進程中守護勞動者權益的堅實步伐。(作者系中國工運研究所/中華全國總工會勞動關系研究中心助理研究員)