
半月談評論員 胡錦武
從養老公寓到幸福食堂,從醫養結合項目到數字化養老平臺,一些本該造福于老年人的養老項目,竟然成了遭人覬覦的“唐僧肉”……半月談記者采訪了解到,一些地方查辦的案件顯示,有的不法企業處心積慮“圍獵”基層民政系統干部,尤其是“一把手”,通過官商勾結、違規承攬,喊著為老人服務的口號、打著“數字化”旗號,卻干著暗箱操作、套取補貼等非法勾當,讓養老項目淪為“啃老”項目。
案件的查處,彰顯了上級部門的懲治決心和鐵腕手段,背后的教訓則必須汲取。此類問題頻發,表面看是不法企業膽大妄為、鉆營逐利,深層次則是監管缺位與權力失范的雙重警示。在一些地方,養老項目從規劃、招標到驗收、運營,本應環環相扣的監管鏈條形同虛設。有的基層民政部門尤其是“一把手”權力過于集中,從資金分配、合作方選擇到考核評估,往往都是一個人說了算,集體決策、程序制衡流于形式。“圍獵”者正是精準抓住了這一要害,用“感情投資”、利益輸送便將公權力異化為“私人訂制”的生意,把養老項目當成了低風險高回報、穩賺不賠的“買賣”。
不法企業實現精準拿捏的背后,還有少數被“圍獵”的領導干部政績觀扭曲的因素作祟。有的干部急于出“顯績”,把養老項目當作快速制造亮點的“政績盆景”,只管掛牌子、鋪攤子,對后續運營、服務質量漠不關心。當建設數量、投資額度成為追逐目標,老年人的真實感受、迫切需求就容易被虛置。你要項目“撐門面”,我給你送上“貼心”方案;你要速度又出彩,我承諾快速落地。圍獵者與投機者“惺惺相惜”,讓養老事業淪為各取所需的交易場,也讓“老吾老以及人之老”的初心遭到拋棄。
根治養老項目被“啃食”的頑疾,必須拿出全鏈條治理的硬招實招。首先是給權力戴上“緊箍咒”。要細化養老項目監管制度,特別是合作方遴選、資金撥付、運營評估等關鍵環節必須實行透明化運作,強制公開信息,讓項目在陽光下運行。積極引入跨部門聯合監管和第三方評估機制,民政、財政、審計、紀檢監察力量協同發力,將“一把手”權力置于有效監督之下。同時,用足用好行賄受賄一起查的利劍,對“圍獵”行為露頭就打,斬斷內外勾連的利益鏈條,大幅度提高違法成本。
衡量養老項目成效的標尺,應是老年人的笑臉和實實在在的獲得感。只有把惠民生、暖民心的實事辦到老人心坎上,才能讓“圍獵”者無機可乘,讓投機者無縫可鉆。
編輯:張子晴